制度創新是產業發展的“助推器”
1月6日
全市產業發展大會暨重大項目建設動員會上
發布了關于園區體制機制改革、產業項目招引、重點產業鏈培育、科技創新發展等系列政策措施文件,為當前和今后一段時期推進產業高質量發展指明了方向、明晰了路線圖和時間表。
1月7日
市政府舉辦
推進產業高質量發展相關政策專題新聞發布會
會上,市發改委、市科技局、市工信局權威解讀政策文件中的特色亮點,進一步擴大政策知曉面,推動政策意見落地生根,共同推進產業強市建設,為勇當沿海地區高質量發展排頭兵、譜寫“強富美高”新鹽城現代化建設新篇章提供強勁動力。
產業鏈培育
是發展壯大工業經濟的
龍頭性、關鍵性工程
為推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,構建支撐高質量發展的現代產業體系,我市制定《鹽城市重點產業鏈培育行動計劃》。
按照發展基礎較好、有一定產業實力、集聚效應較好、發展潛力較大原則,聚力打造晶硅光伏、動力電池等5條規模較大、龍頭突出的地標性產業鏈,著力發展車聯網、石油機械、化學藥、糧油果蔬加工等8條發展特色顯著、有一定影響力的優勢產業鏈,培育突破光電顯示、集成電路等10條市場發展前景較好、具有較強成長性的潛力產業鏈,形成“5+8+10”產業鏈梯次培育格局。
《行動計劃》目標明確、重點突出
力爭通過四年培育
到2025年
23條產業鏈全部超百億元
總體規模超8000億元
圍繞23條重點產業鏈,《行動計劃》提出“一機制四行動”重點任務?!耙粰C制”是指建立市領導掛鉤聯系產業鏈制度和產業鏈專班制度,高位推進產業鏈培育工作。每條產業鏈明確一個掛鉤聯系市領導,制定一批扶持政策,梳理一批產業鏈“鏈主”、骨干企業和重點項目,繪制一條產業鏈圖譜,建立一張產業鏈招商清單,落實一批產業鏈發展載體,培育一批創新平臺,建立一批產業鏈專業化專家智庫,形成產業鏈工作全方位推進保障機制?!八男袆印笔侵笇嵤┊a業鏈企業培育、招商引智、協同創新提升、能力升級等行動,具體包括產業鏈企業梯隊培育、上下游企業融通發展、重大項目引領發展、產業鏈精準招商、創新服務引智招商、加快研發機構布局、促進企業技術協同攻關、提升產業鏈智能化水平、實施產業鏈供應鏈升級工程、打造協同發展載體等10個方面。
近年來
我市大力培育汽車、鋼鐵、
新能源、電子信息四大主導產業
SK動力電池、潤陽光伏電池等
一批重大項目相繼落戶
集聚經濟發展強勁動能
為進一步聚力重大項目突破,建強現代產業體系,我市研究出臺《關于加強全市產業項目招引的實施意見》。
《意見》對全市招商力量集成、重點活動組織等方面提出明確要求,著重強調要把招商引資作為“一把手”工程,黨政主要領導帶頭招商,相關園區、部門主責招商,形成上下聯動、協同推進的工作合力。
同時
為避免各板塊招商引資“內卷”
《意見》明確提出要建立兩大機制
一是聯合評審機制,對擬招引落戶的50億元以上重特大項目,由市分管領導牽頭組織聯合評審,嚴把項目準入關口。
二是利益分享機制,對本地無法承載或不符合當地產業功能定位的項目,鼓勵跨區域流動,由項目首談引進地和注冊落戶地在稅收和工業增加值、固定資產投資、招商引資成果統計等方面實行分享。
園區是經濟發展的主陣地
近日
我市出臺《關于支持鹽城經濟技術開發區
高質量發展的實施意見》
和《關于支持鹽城高新技術產業開發區
高質量發展的實施意見》
兩份文件圍繞
強化目標定位激勵、
深化體制機制改革、
推動產業體系升級等方面
形成支持鹽城經濟技術開發區
高質量發展的“515”政策體系
和支持鹽城高新區
高質量發展的“618”政策體系
具體來說,推進去行政化改革,支持鹽城經濟技術開發區和鹽城高新區優化內設機構,加快推進扁平化管理和大部制改革,剝離園區社會事務職能,集中精力服務重大項目招引和建設。深化“放管服”改革,力爭今年實現市級相關管理權限依法下放,支持鹽城經濟技術開發區和鹽城高新區推進審批流程再造,簡化審批程序,壓縮審批時限,推行容缺預審、告知承諾制等創新管理方式,切實提升園區的營商環境。強化發展要素保障,保障重大產業項目建設用地,深入推進“黃海明珠人才計劃”,引進培育一批招商、金融等領域專業人才,推動鹽城市產業投資基金支持鹽城經濟技術開發區和鹽城高新區重大項目建設,吸引央企、金融機構、產業資本等社會資本投資。
為了適應新形勢
推動在更高層次、更高水平上實現創新發展
我市依據國家、省最新科技創新政策
對標長三角27座城市科技創新情況
在多次調研、廣泛征求意見基礎上
制定出臺了《關于加快科技創新發展的激勵政策》
《激勵政策》支持關鍵核心技術攻關,主要面向主導產業和戰略性新興產業,開展制約產業技術重大創新的“卡脖子”關鍵核心技術攻關。組織實施應用基礎研究、重點研發、科技成果轉化、社會發展、科技安全等專項,逐步推行“揭榜掛帥”方式遴選項目?!都钫摺愤€圍繞創新主體培育、科創平臺打造、園區創新發展、科技服務等方面提出具體激勵政策。
請輸入驗證碼